Что ещё Вам даст участие в Круглом Столе

ПРОГРАММА КРУГЛОГО СТОЛА

Привлечение юридического лица, его должностных лиц, работников к административной ответственности в связи с проведением контроля (надзора)

• Условия административной ответственности юридического лица и должностного лица. Факт, признаки, событие, состав административного правонарушения. Соотношение вины юридического лица, вины индивидуального предпринимателя, вины физических лиц (должностных лиц, граждан). Презумпция заботливости и осмотрительности.
• Возбуждение дела об административном правонарушении. Принятие решений по результатам контрольных (надзорных) мероприятий и возбуждение дел об административных правонарушениях с учетом 336-ППРФ, 70-ФЗ, 290-ФЗ. Взаимосвязь между количеством КНМ, объектов защиты, событий и составов административных правонарушений. Непосредственное обнаружение административного правонарушения уполномоченным лицом. Соотношение КНМ и административного расследования.
• Тонкости протокола об административном правонарушении юридического лица: что суды считают существенными и несущественными недостатками протокола, копия и дубликат протокола, внесение изменений и дополнений в протокол.
• Судебные обыкновения о критериях оценки доказательств по делам об административных правонарушениях. Материалы проверки (КНМ) как доказательства по делу об административном правонарушении.
• Рассмотрение дела об административном правонарушении юридического лица: сравнительная характеристика моделей правоприменения судом общей юрисдикции, арбитражным судом, административным органом.
• Переквалификация деяния судьей, общие и специальные составы административных правонарушений. Особенности постановления по делу об административном правонарушении.
• Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях: проблемные аспекты судебной практики (возвращение жалобы на постановление (решение) по делу об административном правонарушении без рассмотрения по существу и др.).
• Специфика оспаривания процессуальных актов по делам об административных правонарушениях по нормам КоАП РФ, главы 22 КАС РФ и главы 24 АПК РФ в свете судебной практики, обязательного досудебного обжалования по 248-ФЗ.
• Инструменты защиты прав юридического лица в деле об административном правонарушении с учетом 70-ФЗ, 290-ФЗ: малозначительность, давность, единичное и единое многоэпизодное правонарушение и др.
• Классические и новейшие законные инструменты оптимизации назначения административного штрафа: введение обязательности замены административного штрафа на предупреждение и др.

Сфера действия федерального закона № 248-ФЗ

• Виды контроля (надзора): подчиненные 248-ФЗ, подчиненные 294-ФЗ, подчиненные специальным федеральным законам.
• 248-ФЗ и законы о видах контроля: быть начеку.
• Положения о видах контроля: сплошные подводные камни.
• Глава 2 Федерального закона № 248-ФЗ (принципы КНД): как ее автоматически использовать стороне защиты.

Правила проведения КНМ при осуществлении контроля (надзора)

• Классификация контрольно-надзорных мероприятий.
• Организация проведения плановых КНМ с взаимодействием.
• Соотношение и совместимость контрольных (надзорных) мероприятий и контрольных (надзорных) действий.
• Способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований. Способы фиксации процесса проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
• Основания для проведения КНМ.
• Сроки при осуществлении контроля (надзора).
• КНМ без взаимодействия с контролируемыми лицами.
• Классификация участников контроля (надзора). Контролируемые лица, их представители. Лица, привлекаемые контролируемыми лицами к участию в КНМ. КНО и инспектор: кто вправе и кто не вправе ими быть? Лица, привлекаемые КНО к участию в КНМ.

Документирование взаимодействия кно с контролируемыми лицами

• Бумага против облака: введение презумпции онлайн-взаимодействия с контрольно-надзорными органами по 248-ФЗ. Информационные системы контроля (надзора).
• Предварительное уведомление контролируемых лиц о проведении КНМ с взаимодействием.
• Решение о проведении КНМ с взаимодействием.
• Официальные документы, составляемые и используемые КНО при осуществлении контроля (надзора): виды, формы.
• Информация, исходящая от контролируемых лиц в адрес КНО.
• Информирование при осуществлении контроля (надзора), осуществляемое КНО.
• Способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований. Способы фиксации процесса проведения КНМ со стороны инспектора и со стороны контролируемого лица.
• Запросы (требования) КНО о пред(о)ставлении информации (сведений, документов, материалов) с учетом практики ст.19.7 КоАП РФ: связанные и не связанные с КНМ, аспекты правового режима, алгоритм добросовестного поведения адресата.

Риск-ориентированный подход при организации контрольно-надзорной деятельности

• Общие проблемы применения новой модели риск-ориентированного подхода в КНД.
• Применение проверочных листов в ходе КНД.

Результаты контрольно-надзорных мероприятий и их оценка

• Результаты КНМ и подходы к оценке их недействительности.
• Решения по итогам КНМ с взаимодействием, по итогам мониторинга безопасности, по итогам выездного обследования.
• Акт КНМ с взаимодействием.
• Предписания КНО. Виды предписаний. Природа и правовой статус предписания. Форма и реквизиты предписания. Адресат предписания. Сроки для совершения действий с предписанием. Модели соотношения предписания и акта КНМ с взаимодействием. Модели соотношения предписания и КНМ с взаимодействием. Требования к тексту и языку предписания: судебная практика и текст закона. Алгоритм добросовестного поведения адресата предписания. Оспаривание предписаний. Системный анализ ст.19.5 КоАП РФ.

Защита прав контролируемых юридических лиц при осуществлении контроля (надзора)

• Новации в правовых инструментах защиты при осуществлении КНМ.
• Правовые проблемы обязательного досудебного обжалования решений, действий КНО, их должностных лиц.
• Приоритет профилактики над КНМ. Классификация профилактических мероприятий. Как узнать о плановых ПМ в отношении юридического лица. Добросовестное поведение юридического лица по 248-ФЗ и комплаенс-политика организации. Рекомендации по подготовке к КНМ и сопровождению КНМ в юридическом лице.

Для Вашего удобства мы подготовили два варианта участия

Выберите вариант участия