Новый таможенный кодекс ЕАЭС и новый ФЗ “О таможенном регулировании в РФ”

• На каком этапе находится принятие ФЗ “О таможенном регулировании в РФ”?
• Успеет ли ЕЭК принять решения, необходимые для начала применения нового Таможенного кодекса  ЕАЭС?

Дорогие коллеги, здравствуйте

ас часто спрашивают участники круглых столов, где можно ознакомиться с последней редакцией нового, обсуждаемого закона? И, мы подумали, что об этом будет полезно написать в этом обзоре.

В соответствии  с Постановление Правительства РФ от 25 августа 2012 г. N 851 “О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения” информация о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения размещается на официальном сайте Федерального портала проектов нормативных правовых актов  

Данный портал специально создан для размещения федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения.

Каждый нормативно правовой акт проходит 6 этапов:

1. Старт
2. Уведомление о начале разработки (Проведение публичного обсуждения о подготовке проекта нормативного правового акта)
3. Размещение текста проекта (На данном этапе проводятся публичные обсуждения в отношении текста проекта и антикоррупционная экспертиза)
4. Подготовка заключения об ОРВ (На этом этапе готовится заключение по итогам процедуры Оценки регулирующего воздействия)
5. Рассмотрение проекта в Правительстве РФ (На этом этапе документы направляются на рассмотрение в Правительство Российской Федерации)
6. Официально опубликованный акт (Завершение разработки проекта нормативно правового акта. Формирование окончательного варианта текста проекта нормативно правового акта.)

Также портал предлагает:

• Обсудить проекты, предложить идеи для их улучшения
• Оценить, как регулирование влияет на бизнес
• Принять участие в независимой антикоррупционной экспертизе

Отмечу, что система раскрытия информации обязывает федеральные органы исполнительной власти размещать на портале сведения о всех этапах разработки нормативных правовых актов и рассматривать поступившие предложения от всех заинтересованных лиц.

Подписавшись на интересующие вас темы,

вы сможете всегда быть в курсе законотворческих инициатив федеральных ведомств в различных отраслях экономики.

Подписался сам и настоятельно рекомендую подписаться всем участникам ВЭД:

А, теперь, давайте вернемся к новому закону “О таможенном регулировании в РФ”.

Как видим из Уведомления о начале разработки, подготовка нового закона О таможенном регулировании вызвана необходимостью приведения Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» в соответствие с новым Таможенном кодексом Евразийского экономического союза.

В настоящий момент Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» не соответствует Таможенному кодексу Евразийского экономического союза, вступление которого в силу ожидается с 1 января 2018 года. И, в настоящее время есть все основания предполагать, что мы с вами встретим Новый 2018 год с новым законом “О таможенном регулировании в РФ”.

В настоящий момент он находится на стадии Подготовки заключения об Оценки регулирующего воздействия.

Подробно о Процедуре ОРВ смотрите на портале Административная реформа в России. Отмечу лишь, что Оценка регулирующего воздействия, известная в мире как Regulatory Impact Analysis или Regulatory Impact Assessment (RIA), введенная в практику западноевропейских стран с 70-х годов пошлого века, проводится с целью определения и количественной оценки эффектов предлагаемого закона до того, как он вступит в действие.

Возникает дальнейший вопрос: Все ли готово для вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с 1 января 2010 года?

Напомню, что  11 апреля 2017 г. в Москве был подписан Договор о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза. Текст нового Таможенного кодекса официально опубликован на Правовом портале Евразийского экономического союза

Новый Таможенный кодекс (ТК) вступит в силу после получения Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) уведомлений о ратификации Договора от всех пяти стран-участниц. Ожидается, что за счет синхронизации проведения внутригосударственных процедур и направления в ЕЭК  уведомлений об их проведении, будет обеспечено вступление в силу  Договора о ТК ЕАЭС с 1 января 2018 года.​

Одновременно с Договором о ТК ЕАЭС, чтобы обеспечить практическую реализацию его новелл,  должны вступить в силу порядка 30 решений ЕЭК. Из них уже принято – 11 решений, ожидается, что в конце октября – начале ноября будет принято еще 6 решений ЕЭК. По 11-ти решениям ЕЭК завершается процесс  согласование и подготовки к их принятию.

Существует два первоочередных к принятию списка решений Комиссии. Первый – это перечень решений Комиссии, которые должны вступить в силу одновременно с новым Таможенным кодексом ЕАЭС. И, второй – перечень  решений Евразийской экономической комиссии, подлежащих принятию до 31 декабря 2017 г.

Новые решения под ТК ЕАЭС  публикуются вместе с другими решениями Комиссии, также на Правовом портале Евразийского экономического союза.

Отличить решения , принимаемые под новый Таможенный кодекс,  от остальных (не связанных с ТК ЕАЭС)  можно по формулировки даты вступления в силу: «но не ранее даты вступления в силу Договора о ТК ЕАЭС».

Хочу, отметить, что на сайте Комиссии в правом нижнем углу есть кнопка «Подписаться на обновления».

Рекомендую подписаться на рассылку и не упустить прекрасную возможность быть в курсе всех новостей о ходе принятия Решений Комиссии и о времени вступления в силу нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.